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    淺談區域負責制的應用

    時間:2020年03月03日 所屬分類:推薦論文 點擊次數:

    安全生產責任制是企業安全生產管理制度的核心,通過構建橫向到邊、縱向到底的安全責任網格,以達到具體安全工作要求的落地生根。然而,要取得安全生產責任制的最大效益,生產現場和基層員工的安全責任落實是關鍵。多數企業的安全生產責任制是按照企業的組織框

      安全生產責任制是企業安全生產管理制度的核心,通過構建“橫向到邊、縱向到底”的安全責任網格,以達到具體安全工作要求的落地生根。然而,要取得安全生產責任制的最大效益,生產現場和基層員工的安全責任落實是關鍵。多數企業的安全生產責任制是按照企業的組織框架特點,分公司、部門、班組的三個管理層級予以明確,再輔以各級人員的安全責任進行補充。

      對于部分企業而言,產品的生產工序分布在不同的生產區域,每個生產區域相對固定,往往出現來自不同部門、班組的人員在同一區域內作業,如何有效落實生產區域的安全生產責任制,是企業安全生產面臨的現實課題。責任不清,安全落實有心無力員工的安全生產責任要部門、班組進行明確的,部門、班組對員工的要求同。因此,在同一區域內作業時,不同員工有著不同的安全責任自的作業行,生產現場一的,生產責任分解不清晰而造成的安全管理混亂。

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      企業的組織框架體,有可能是由于完成特定目標而臨時組建一個“虛擬”組織,作業人員、管理人員是相關部門根據生產需要而臨時安排過來的。為有序推進生產任務,即便臨時指派區域負責人,也存在著對區域內的其他人員的到底是以,是以班組的題,尤其在區域與班組存在沖突時,責任層級的矛盾將非常明顯。一般而言,作業區域存在人員相對固定和臨時固定兩種情況,均存在安全責任落實難的尷尬,區域內人員相對固定時,盡管現場的安全責任能明確到具體人員,但執行效果取決于部門與部門、班組與班組之間的協調溝通,極易出現“多方管、都不管”或者“相互推卸責任”的兩種極端問題出現,進而導致安全責任落實成為“空中樓閣”。

      建立、實施區域負責制,是班組管理和項目管理的重要補充,也是企業區域化作業或生產工序流水線作業的生產模式下的必然產物。同時,區域負責制在特定的生產模式下,與班組管理、項目管理相比,有著自身的獨特優勢。從班組安全管理而言,作為企業安全管理的最基本單元,對所屬員工的安全責任落實能起到關鍵作用。

      但在日常工作中,往往出現班組成員派到不同區域,從事不同的工作任務,有時班組長也會有自己的工作安排,造成班組安全責任制的落實效果大打折扣。此時,區域負責制將有效填補班組成員分散在不同作業區域而形成的安全管理盲區'從項目安全管理而言,項目經理負責制能有效解決了整個項目安全生產責任的分解與落實,這在單個項目是有效的。當出現多個項目在同一個區域同時施工時,尤其在職責交叉、區域重疊的情況下項目之間極易產生各自為政、相互推諉的問題。而區域負責制能有效解決了區域內不同項目間的安全責任的分解、管理難題。當然,作為單個項目管理而言,項目負責制其實是區域負責制的特例。區域負責制,重在齊抓共管推廣、實施區域負責制,可作為改進企業安全管理模式的有益嘗試,也體現出安全管理的重心下放、關口前移。

      怎么樣的區域負責制才是科學、合適的?建立區域負責制的管理網絡,就是賦予區域有效的管理層級,進而構造清晰的權責利體系。根據區域運作實際,借鑒班組管理的經驗,區域負責制的管理層級和職責可參考如下:區域負責人是區域安全生產的第一責任人,牽頭執行企業、部門對區域安全生的體安全責任分解、實具體工序或作業場所。區域管理人員是區域安全生產的管理責任人,分管工序或作業場所的安全責任制的實是區域負責的安全作是區域安全生的體責任作業場所的具體安全要求。

      由點到面,明確區域負責制工作流程區域負責制能有效有建立合自身實際的工作流程。一般而言,區域負責制與班組管理安全作的有相互借鑒的共性部分。針對區域內的工序或作業場所的實際,班前題為有效體的員工進行多層面、多批次的安全教育或告知,進的安全,現的安全作,也是區域負責制安全履職的重要體現。風險管理的最基本工作之一,區域管理也不例外。

      隱患排查可根據作業工序或場所為主線,發動各級管理、作業人員參與,通過制定統一的表式,辨識存在的危險源,評估風險級別,制定、落實整改措施,最終形成閉環管理。區域可作為一個獨立的管理單元,定期開展安全檢查,發現、消除安全隱患,并形成長效工作機制,是非常必要的。當然,安全檢查的形式可以靈活、多樣,既可以區域內的管理人員為個體的形式進行,也可以區域內管理人員組成的檢查組為團隊的形式進行,必要時可邀請部門領導、條線管理人員參與,以尋求更大的支持。

      對于任何單位,開展安全隱患事故事件是任何區域都無法預測的意外情況,因此,應急管理也是區域負責制的重要內容。建立區域的疏散路線,設置緊急集合點,配備必要的消防器材等應急設備,明確區域管理網絡的應急處置職責,以便在事故事件發生的初期,能迅速開展搶險救援和人員疏散,減少不必要的經濟損失和人員傷亡。區域負責制是企業各級、各部門安全生產責任制的補充,是安全管理扁平化的重要體現,更有效地促進了具體安全管理要求在生產現場的落地生根;因此,推廣、實施區域負責制,健全區域內的安全管理網絡、工作流程和管理要求,是深化企業安全生責任制的題,其的區域流水線式的作業工序為生產單元的企業而言,區域負責制在安全管理上更具有相對優勢。

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